各县(市、区)交通局,市道路运输管理处,市水路运输管理处(市地方海事局、市港航管理处),市公路局,市交通质监站:
现将《市安监局、市效能办关于印发2010年度安全生产专项整治绩效管理专项督查工作方案的通知》(南安监管二[2010]48号)转发给你们,请认真贯彻执行。各单位要按照工作职责,制定安全生产专项整治方案,结合开展落实企业安全生产主体责任活动,深入持续开展道路交通运输、水上交通安全生产专项整治,及时消除安全隐患,确保交通行业安全生产形势的稳定。并于每季度末向市交通局(运安科)书面报送开展专项整治情况。
二0一0年四月十五日
关于印发2010年度安全生产专项整治
绩效管理专项督查工作方案的通知
各县(市、区)人民政府、市直有关单位:
根据《中共南平市委、南平市人民政府批转市机关效能建设领导小组<2010年度县(市、区)政府及市直部门绩效管理和效能考评工作方案>的通知(南委[2010]8号)精神,南平市安监局、效能办联合制定了《2010年县(市、区)安全生产专项整治绩效管理专项督查工作方案》,现予印发实施。
二0一0年三月二十四日
2010年县(市、区)安全生产专项整治
绩效管理专项督查工作方案
按照国务院、省政府对安全生产工作的一系列重要部署和《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规要求,我市各级各部门各单位已持续多年开展了道路交通等10个方面的安全生产专项整治,促进了我市安全生产形势的稳定好转。为进一步深化我市安全生产专项整治工作,实践科学发展观、落实安全生产责任制,预防和减少各类事故的发生,改善安全生产环境,促进我市经济安全发展、和谐发展,经市委、市政府研究决定,将县 (市、区)开展安全生产专项整治工作纳入2O10年绩效管理专项督查内容,督查结果按分值比例计入县(市、区)绩效管理考评总分。其考评督查工作方案如下:
一、工作目标
通过开展安全生产专项整治绩效管理专项督查,进一步推动县(市、区)政府贯彻落实安全生产法律法规,健全完善安全生产目标管理责任制,强化重点行业领域安全生产监督管理,及时有效整治和消除各类事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生,减少一般事故,改善安全生产环境,促进我市海西区绿色腹地建设又好又快发展。
二、督查主要内容
1、落实国务院、省、市政府关于安全生产的工作部署和南平市人民政府下达的2010年安全生产目标管理责任书执行情况。各级政府和部门领导落实安全生产“一岗双责”制度情况。其实安全生产“十一五”发展规划工作目标情况。
2、开展落实企业安全生产主体责任活动情况,特别是提高企业参评覆盖率、企业级别评定完成情况和约束措施的落实情况等。
3、安全生产工作保障落实情况,包括安全生产组织领导,安全生产责任制度建设,安全生产工作部署与落实,安全生产资金投入,事故报告、事故调查处理及责任追究等工作情况。
4、安全生产监管工作落实情况,县(市、区)政府落实日常安全生产监管工作的手段,在重大节假日、重要时段加强安全监管的主要做法,道路交通、消防、矿山、危化品、建筑施工、烟花爆竹等10个重点行业和领域的牵头部门加强行业监管的措施及成效。各级政府及有关部门对各项安全生产检查、督查、考核提出的问题和安全生产隐患整改落实情况。重大隐患政府挂牌督办情况。
5、开展安全生产隐患排查治理工作、打击安全生产非法违法行为、开展在建重点建设项目安全生产专项督查等行动的主要做法及成效。
6、基层基础建设工作的落实情况,特别是建立健全安全生产监管体系,加强安监机构、队伍和安全生产执法机构、队伍建设,落实和规范委托乡镇安全执法工作进展情况。安全生产应急体系建设、应急管理情况。
三、督查时间安排和评分方法
专项督查时间安排:采取年内不定期督查和定期督查相结合的形式:不定期督查由市直各安全生产专项整治牵头单位负责组织日常安全生产专项督查,定期督查结合安全生产责任制考核同步进行,分半年和全年两次,即年内7月中旬和12月中下旬,由市政府安办牵头会同有关职能部门实施。
评分方法:按照安排的督查时间,督查组采取听取汇报、查阅相关文件材料、现场检查、核对结果等形式进行评分(见评分细则),分值按百分比折算纳入县(市、区)绩效管理考评总分。