各县（市、区）交通局，市公路局、市道路运输管理处、市水路运输管理处（市地方海事局、市港航管理处）：

      为切实贯彻党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉守法用法的社会氛围”总体要求，根据《南平市2010年普法依法治理工作要点》，结合我市交通工作实际，南平市交通局制定了《2010年全市交通系统普法依法治理工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻执行。                                                                                                  

                                                                                                           二0一O年四月十日        

2010年全市交通系统普法依法治理工作要点

 

    根据南平市法制宣传领导小组办公室《南平市2010年普法依法治理工作要点》，今年全市交通系统普法依法治理工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实加强交通系统法制宣传教育，全面落实“五五”普法规划，认真组织“五五”普法自查验收，并研究制定第六个五年规划，推进交通普法依法治理工作的新发展，为维护交通和谐稳定营造良好的法治环境。

一、深入开展法制宣传教育，服务经济社会发展

1、大力加强宪法学习宣传，进一步增强交通系统干部职工的宪法意识，树立和维护宪法的权威。继续加强与促进经济发展、维护社会和谐稳定、改善民生相关法律法规的宣传，不断提高全民法治意识和法律素质，为经济社会发展营造良好的法治环境。

2、加强社会主义法治理念教育，引导交通系统干部职工自觉践行社会主义法治理念。注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。

3、组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。针对交通税费改革、人员分流和执法队伍重组的热点、难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

4、坚持法律法规日常学习制度。熟悉和掌握法律法规是提高依法治交水平的前提，要结合新颁布、新修订实施的法律法规和交通政策，及时制定日常的学习培训计划，采用个人自学和集中学习相结合，提高学习效果，同时继续坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试等制度。有计划组织安排领导干部，依托“南平普法网”考试系统，进行“五五”普法通用法律知识的统一考试。

5、定期安排法律法规知识讲座。围绕新颁布、新修订的法律法规，尤其是交通工作相关的法律、法规、规章颁布实施，结合工作实际，采取走出去、请进来，以案说法、以卷说法等方式，邀请有关法律专家或本局领导为全体干部职工进行法律知识辅导。

6、做好法制宣传常规性工作，创新内部监管模式，促进依法行政效能的提升。充分利用“12.4”全国法制宣传日及其他重大节假日活动，开展倡导公平竞争、诚实守信、合法经营等相关交通法律法规的宣传，促进管理相对人主动地规范运输经营行为，引导群众依法表达自己的利益诉求，依法解决各种运输经营矛盾和纠纷。

7、结合“交通服务进万家”进行法制宣传。全市交通系统要充分利用“法律服务进社区、进车队、进场站、进码头”的契机，进行内容丰富、形式活泼的交通法制宣传，利用各种宣传栏、公示栏刊登交通法律法规、政策及投诉举报电话，让群众更多了解交通法律法规和政策。

8、利用新闻媒体和本局网站进行法制宣传。全市交通系统各部门、各单位要在传统宣传手段的基础上不断创新，丰富法制宣传形式，在继续利用报纸、电视、宣传栏、知识竞赛、广场宣传活动等传统宣传方式的同时，充分发挥电子网络便捷性、互动性和及时性的优点，依托我局现有的电子政务网络平台，有声有色地开展普法宣传和教育。系统各单位要结合交通行政执法工作的需要，适时对管理相对人进行必要的交通政策宣讲、告诫和提醒。同时，注重宣传相关的法律法规，明确相关政策的法律法规依据和违反交通政策的法律后果，提高政策法律教育效果。

二、全面落实“五五”普法规划，认真做好“五五”普法验收工作

2010年是“五五”普法的检查验收年，全市交通系统各单位要根据上级部署，认真做好自查自纠等迎检准备工作。

1、做好“五五”普法检查验收动员部署。明确检查验收工作的要求和安排。对照省、市法宣办关于“五五”普法依法治理检查验收意见及考核标准，认真研究制定本县（市、区）、本单位的自查方案，细化标准，周密部署，广泛动员，确保检查验收工作规范、有序开展。

2、认真开展自查，及时整改落实。紧密结合本县（市、区）、本单位实际，按照“条块结合、以块为主”的原则，认真开展自查，要针对检查中发现的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，采取有力措施加以改进。为确保“五五”普法规划确定的各项任务全面落实。在自查的基础上，市交通局将适时组织抽查，迎接上级的检查验收。

3、认真做好“五五”普法依法治理的基础工作。以检查验收活动为契机，不断完善法制宣传教育基础档案，做到资料完整、记录及时，内容翔实、分类合理、形式多样。

4、认真总结经验。组织开展各类法制宣传教育经验交流活动，大力宣传与表彰“五五”普法的成功经验和先进典型，探索总结新形势下做好法制宣传教育工作的好经验、好做法。

三、做好“六五”普法规划的研究制定工作，推动法制宣传教育新发展

1、开展调查研究。结合新时期的普法工作要求，各级交通主管部门和执法机构要认真开展法制宣传教育工作调研和理论研究，广泛征求社会各界、广大人民群众对交通普法依法治理工作的意见和建议，重点了解社会公众对交通法律的需求，不断创新理论，指导工作实践。

2、抓好制度建设。要努力加强法制宣传教育工作的规范化、制度化建设，着重建立、完善和落实法制宣传教育考核评估、检查督促、工作激励等制度。要建立考核评议机制，表彰普法先进单位，鞭策后进，全面提升普法质量。

3、加强系统内部的交流与合作，取长补短，互相促进，推进各单位工作协调发展。要充分发挥交通系统法制宣传教育工作骨干的作用，建立工作联络制度，使“六五”普法规划在适应新形势、新任务、新要求上有新创意。