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南平市交通局关于进一步加强农村客运站点建设管理工作的通知
南平市交通局关于进一步加强农村客运站点建设管理工作的通知

作者:yujp    信息公开来源:南交运安〔2010〕18号    点击数:188    更新时间:2010-4-15

 

 

各县(市、区)交通局:

为进一步推进我市农村客运站点建设,加快农村客运站建成投入运营,方便农村群众出行。根据《福建省交通运输厅关于修订〈福建省农村客运运营管理暂行办法〉的通知》(闽交运安[2009]222号)和《福建省交通运输厅关于修订〈福建省农村客运站点建设补助管理暂行办法〉的通知》(闽交运安[2009]227号)精神,切实采取的效措施,推进我市农村客运站点建设,推动已建成农村客运站项目投入运营使用,充分发挥农村客运站的作用,现就进一步做好农村客运站建设管理工作的有关事项通知如下:

一、积极推进已建成的农村客运站投入运营。自2005年实施农村客运站点建设以来,各县(市、区)已相继建成了50个农村客运站,但真正投入运营使用的农村客运站数量少,根据《福建省交通运输厅关于修订〈福建省农村客运站点建设补助管理暂行办法〉的通知》(闽交运安[2009]227号)“所有农村客运站项目在2010年底前建成验收合格并投入运营使用的每站给予综合奖励20万元,奖励资金专项用于弥补农村客运站建设资金不足”的规定,为此,各县(市、区)交通局、运管所要本着方便农村百姓出行为根本,对验收合格后的农村客运站进行站级核定,办理客运站经营审核许可,投入运营,扎实推进农村客运站“建”、“管”、“用”,充分发挥农村客运站的服务功能。要因地制宜,采取多种形式的经营模式,使已建成的农村客运站更好地发挥其经济效益和社会效益。

二、明晰农村客运站产权。依据《福建省交通运输厅关于修订〈福建省农村客运运营管理暂行办法〉的通知》(闽交运安[2009]222号)规定,农村客运站建成后,要签订《农村客运站投资协议书》,以明确产权,明确各级交通部门投入农村客运站建设的补助资金数额及资金去向;需要作为股份投入的,由县级交通主管部门对上级补助投入的资金依照有关资产管理规定集资入股并实施具体管理。经地方政府批准合资建设附有其它建设项目的,不得违反国家建设有关规定或随意扩大建设规模;并在协议中必须明确所建农村客运站占有的楼层房产面积(指车站主站房、候车室、办公室等房产)及车场均为车站所有,不得分割转让或擅自改变服务功能。

三、扎实推动农村客运站建设步伐。自2005年以来,省厅已下达我市农村客运站点建设项目共77个,目前全市仍有19个农村客运站项目未动工建设。对未动工项目,要从实际情况出发,强化组织领导,采取有力措施,及时研究解决存在的问题,采取“多站合一”、“以商养站”等措施,努力推进农村客运站“建”、“管”、“用”相结合,同时要积极与当地县、乡政府沟通,协调县、乡政府将农村客运站建设项目作为政府建设社会主义新农村的重要内容,在用地和配套资金等方面给予政策支持,加强监督、检查,并纳入政府绩效考评范围,切实落实好这一项重要任务。由于建设用地、资金筹措等原因至今确实无法开工建设的,需要调整计划的,由所在乡镇提出合理的处理意见,由县(市、区)交通局于3月25日前以正式文件向市交通局申报调整计划。
 
附件:1、2004年至2009年以来下达计划未开工建设的客运站
            2、农村客运站经营协议书

                                                                                                        二0一0年三月十六日                                    


 

2004年至2009年以来下达计划未开工建设的客运站(共19个)

 

延平区:王台(05年)、炉下(06年)

武夷山:武夷(05年)、星村(06年)上梅(08年)

邵武市:拿口(08年)

建瓯市:徐墩(07年)

顺昌县:岚下、仁寿(04年)、际会(05年)、洋墩、大历、

        郑坊、埔上(06年)

浦城县:南浦(05年)

光泽县:华桥、李坊、止马(05年)、司前(06年)

[本协议各县(市、区)可进行补充优化]

农村客运站经营协议书      (委托或租赁给企业经营)

 

          甲方:(客运站所有者)

 

          乙方:(客运站经营者)

    为建设社会主义新农村,规范农村客运站经营管理,确保客运站服务功能的有效发挥,维护道路旅客运输市场秩序,保障道路旅客运输安全,促进农村客运业持续、健康、有序发展,根据省交通厅《福建省农村客运站运营管理暂行办法》(闽交运安[2009]222号)精神,客运站所有人与客运站经营者就有关农村客运站经营等事项,签订本协议。

1、农村客运站为甲方共有的客运站,现共同委托(租赁)给乙方从事客运站经营。

2、乙方应当保证客运站服务功能,维护好各种设施、设备,确保完好及正常使用;在不改变客运站用途和挤占服务功能的前提下,可兼营商品销售、农村物流等活动,不得转让、出租客运站经营许可证件,否则甲方有权收回重新委托(租赁)给其它经营者经营。

3、乙方和进站发车的农村客运经营者应当依法签订服务合同,明确双方的权力和义务。

4、乙方应当依照有关法律、法规、规章要求,依法经营,诚实信用,加强安全管理,完善安全生产条件,健全和落实安全生产责任制;对进站客车进行安全检查,按照车辆核定载客人数售票,防止超载客车出站,防止旅客携带危险品进站、上车;防止人货混装,保证安全生产。

5、乙方应当制定内部管理规章制度,加强对进站经营车辆的管理和监督;不得允许无证经营的车辆进站从事经营,不得拒绝合法车辆进站经营,对进站经营的客车,要一视同仁,不得歧视。

6、乙方应当及时公布进站客车的运营方式,运输线路、起讫停靠点、发车时间及票价等信息,安排好车辆停放和进出站,疏导旅客,维持秩序。

7、乙方应当按规定设置旅客购票、候车和公共卫生等服务设施,向旅客提供安全、便捷、优质的服务,保持站场环境卫生、整洁。

8、乙方应当尽可能地降低农村客运经营者的客运代理费等,对从事乡镇至村的农村客运经营者实行减免政策,具体标准,严格执行有关收费规定,严禁乱收费。

9、对无故停班三天以上的进站客车,乙方应及时报告县级道路运输管理机构。

10、乙方应当制定公共突发事件应急预案。

11、乙方应当建立和完善各类台帐及档案,并按有关规定向县级道路运输管理机构如实报送有关信息、资料。

12、协议有效期自     年   月   日至     年   月   日。

本协议一式   份。自签字之日起生效。

 

                                                         甲  方:                                                                 乙  方:

                                                       年  月  日                                                                年   月   日

 

 

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